Глобальный экономический ответ на изменение климата: каков план?

Мировые лидеры, участвующие в виртуальном саммите ко Дню Земли, единодушны: борьба с изменением климата будет способствовать экономическому росту во всем мире. Среди тех, кто поддержал призывы к повышению налогов на выбросы углерода и масштабным инвестициям в зеленую энергетику, были президент США Джо Байден, председатель КНР Си Цзиньпин и управляющий директор МВФ Кристалина Георгиева.

Что поставлено на карту?

Изменение климата представляет серьезную угрозу для глобального роста. Согласно отчету Swiss Re, его последствия могут сократить мировой ВВП на целых 18% к 2050 году по сравнению с оценками без учета климатических изменений. В наихудшем сценарии Китай может потерять 24% ВВП, Европа — 11%, а США — около 10%. По оценкам Всемирного банка, к 2030 году из-за изменения климата в условиях крайней нищеты могут оказаться дополнительно от 32 до 132 миллионов человек.

Что необходимо профинансировать?

Всемирный банк определил пять приоритетных областей для инвестиций: системы раннего предупреждения, устойчивая к климату инфраструктура, сельское хозяйство на засушливых землях, защита мангровых лесов и водная устойчивость. Инвестиции в размере $1,8 трлн в эти области в течение следующих девяти лет могут принести $7,1 трлн отдачи. Международное энергетическое агентство призвало к «решительным действиям» до 2030 года, включая увеличение доли электромобилей в ежегодных продажах с 3% до более 50%.

Почему нужен налог на углерод?

Как заявила на саммите глава МВФ, такой налог — единственный способ удержать повышение температуры планеты в пределах 1,5°C по сравнению с доиндустриальным уровнем. Средняя глобальная цена на выбросы углерода в настоящее время составляет $2 за тонну, но к 2030 году она должна вырасти до $75 за тонну. Георгиева предложила установить минимальную цену на углерод для крупнейших эмитентов, которая бы охватывала до 80% глобальных выбросов, но с дифференцированной ценой для стран с разным уровнем развития. Сочетание углеродного налога с инвестициями в экологичную инфраструктуру может увеличивать глобальный ВВП более чем на 0,7% ежегодно в течение следующих 15 лет.

Как это повлияет?

По расчетам МВФ, углеродный налог в размере не менее $50 за тонну к 2030 году для стран G20 и $25 за тонну для развивающихся экономик позволит удвоить сокращение выбросов по сравнению с текущими обязательствами. Собранные налоговые поступления, которые могут составлять от 0,5% до 4,5% национального богатства, можно использовать для снижения налогов на доходы или перераспределения в пользу беднейших домохозяйств. МВФ и Всемирный банк также рассматривают возможность сокращения долга бедных стран в обмен на «зеленые» инвестиции.