Внедрение ценообразования на выбросы углерода во время пандемии может помочь странам восстановиться экологичнее и умнее

Страны по всему миру борются с последствиями COVID-19 и сопутствующим экономическим спадом. По мнению исследователей из Принстонского университета, период восстановления экономик («лучше, чем было») может стать подходящим временем для внедрения ценообразования на углерод для борьбы с изменением климата.

Хотя эту меру поддерживают многие экономисты, она медленно набирает обороты из-за потенциального шока для экономик и сложности получения политической поддержки для повышения налогов. Однако, как утверждают авторы в журнале Climate Policy, сейчас цены на топливо уже низкие, а люди покупают меньше товаров и меньше путешествуют, поэтому выгоды от введения или усиления цен на углерод могут быть выше. Ценообразование на углерод — будь то в форме налогов или торговли квотами на выбросы — это экономический подход для учёта экологических издержек от выбросов парниковых газов при сжигании ископаемого топлива.

«Когда мы думаем о долгосрочных проблемах, таких как пандемия или изменение климата, легко предположить, что решения могут конфликтовать, поскольку все они требуют огромных ресурсов, — сказал ведущий автор Киан Минц-Ву. — Но мы описываем, как контекст кризиса, вызванного коронавирусом, на самом деле предоставляет уникальную возможность для взаимодополняющих дальновидных решений для повышения устойчивости и благосостояния по мере восстановления стран». В условиях уже переориентирующихся рынков введение цены на углерод сейчас вызовет сравнительно меньше потрясений и может помочь стимулировать более «зелёную» экономическую активность.

Исследователи отмечают, что в контексте длительного периода низких цен на топливо налог на углерод может помочь стабилизировать цены и обеспечить конкурентоспособность возобновляемых источников энергии. По мере восстановления экономик цена на углерод может подтолкнуть людей и компании к переходу на менее углеродоёмкие процессы, вместо того чтобы закреплять неустойчивые методы, требующие более радикальных исправлений в будущем. «Ключ — предотвратить привязку к будущим выбросам, — подчеркнул Минц-Ву. — Но это не должно происходить за счёт тех, кто рискует потерять работу. Правительства должны использовать доходы как для смягчения регрессивного эффекта налогообложения, так и для переподготовки работников из пострадавших отраслей».

Доходы от ценообразования на углерод могут быть направлены на социальные гарантии, финансирование других «зелёных» приоритетов для стимулирования инноваций и новых рабочих мест или возвращены налогоплательщикам в виде кредитов. «Сейчас правительства рассматривают меры спасения для углеродоёмких секторов, например, авиационной отрасли, — сказал Минц-Ву. — Государственные деньги было бы гораздо лучше потратить на чистые исследования и разработки, а также на стратегии, которые помогут компаниям подготовиться к будущему. А это означает подготовку к переходу занятости от углеродоёмких jobs к областям, более полезным для окружающей среды. Ценообразование на углерод может помочь нам в этом».