Вопросы чистого воздуха стали одним из главных приоритетов агентств при Байдене

Президент США Джо Байден обозначил ряд вопросов, связанных с чистым воздухом и выбросами углерода, как ключевые экологические приоритеты своей администрации в новом исполнительном указе, подписанном на этой неделе. 21 января Байден поручил агентствам пересмотреть десятки правил эпохи Трампа, включая нормы по выбросам углерода, ослабление регулирования чистого воздуха, а также правила применения Закона о чистом воздухе в отношении научных данных и анализа затрат.

Любые амбициозные стандарты, которые Байден планирует ввести для сокращения промышленных выбросов через Закон о чистом воздухе, почти наверняка столкнутся с судебными исками. Бесконечный цикл принятия правил с последующими многолетними судебными разбирательствами указывает на то, что Закон о чистом воздухе нуждается в поправках, чтобы дать исполнительной власти более прямые полномочия. Однако Байдену, возможно, придется выбирать между инновационными действиями или традиционным «приземленным» регулированием в рамках закона, чтобы избежать поражения в консервативном Верховном суде, скептически настроенном к широким полномочиям агентств.

Среди наиболее приоритетных вопросов, находящихся на контроле администрации Байдена:

• Правила по выбросам углерода от электростанций: После решения Апелляционного суда округа Колумбия, отменившего правило Трампа для угольных электростанций, у новой администрации появилась возможность разработать стандарты по парниковым газам для существующих источников с чистого листа.
• Анализ в рамках Закона о чистом воздухе: Байден поручил Агентству по охране окружающей среды (EPA) оперативно пересмотреть правила Трампа о научных обоснованиях и анализе «затраты-выгода». Критики опасаются, что эти правила ограничивают возможности администрации по разработке новых норм.
• Политика «Один раз подпал — подпал навсегда»: На рассмотрение поставлено правило, отменяющее давнюю политику, которая на постоянной основе обязывала крупные предприятия (например, нефтеперерабатывающие заводы) соблюдать максимальные стандарты по токсичным выбросам в воздух.
• Национальные стандарты качества атмосферного воздуха (NAAQS): Экологи призывают Байдена ужесточить NAAQS после того, как предыдущая администрация отказалась усилить защиту от опасного уровня загрязнения сажей и смогом. Это особенно важно для снижения непропорционально высокой нагрузки от загрязнения воздуха на сообщества, живущие вблизи промышленных объектов.
• Выбросы от транспортных средств: Администрация Байдена также намерена пересмотреть смягченные правила Трампа по выбросам парниковых газов из выхлопных труб, которые все еще оспариваются в суде. Правило SAFE Vehicles отменило историческое разрешение Калифорнии устанавливать собственные стандарты и снизило требования к топливной эффективности для автопроизводителей.
• Метан: Новому руководству EPA предстоит изучить правила регулирования выбросов метана — мощного парникового газа — в нефтегазовом секторе. Администрация Трампа отменила требования 2016 года по мониторингу утечек метана.