Угрозы побережью можно решать, уделяя больше внимания адаптации
Новый своевременный отчет демонстрирует, как планировщики и местные власти могут уже сейчас, до принятия нового законодательства, снизить риски от прибрежных опасностей, тем самым ускоряя адаптацию к последствиям изменения климата. Отчет «Enabling Coastal Adaptation» исследует, как действующее законодательство Новой Зеландии можно использовать для перехода к адаптивному планированию, чтобы подготовиться к новым законам и избежать «закрепления» застройки в зонах риска эрозии, наводнений и повышения уровня моря.
Доклад, подготовленный экспертами в рамках проекта Enabling Coastal Adaptation, крайне актуален в свете предстоящего обсуждения адаптации на конференции COP26. Авторы отмечают, что текущая политика и практика планирования неадекватно управляют рисками от долгосрочного повышения уровня моря. Такие меры, как поднятие домов или строительство защитных сооружений, дают лишь временный эффект, создают ложное чувство безопасности и перекладывают огромные расходы на будущие поколения.
«Наши наблюдения подтверждают, что в Аотеароа, Новая Зеландия, застройка продолжает размещаться и уплотняться в районах, подверженных прибрежной эрозии и затоплению», — говорит ведущий автор доклада, эксперт по адаптации доктор Джуди Лоуренс. Отчет предлагает решения, как активнее использовать существующие законы для снижения рисков в переходный период до реформы законодательства.
Ключевые рекомендации отчета включают:
- Более тесное сотрудничество региональных и районных советов для единообразного использования данных и применения правил, регулирующих изменение землепользования.
- Использование стратегического пространственного планирования, более эффективный контроль за межеванием земель и учет нереализованных разрешений на застройку.
- Широкое внедрение динамического адаптивного планирования путей (Dynamic Adaptive Pathways Planning) для смещения акцента с «смягчения» последствий с помощью инженерных сооружений на стратегии «избегания» и «исправления» при выдаче разрешений.