Права на землю необходимы для защиты биоразнообразия и культур коренных народов
Новое исследование утверждает, что законодательно защищённые крупные территории в Бразилии имеют решающее значение для сохранения биоразнообразия и обеспечения основных условий для коренных народов, позволяющих им сохранять свой традиционный уклад жизни.
Исследователи из Университета Восточной Англии (Великобритания) показывают, как несколько законодательных поправок, находящихся на рассмотрении в Конгрессе Бразилии — поддерживаемых хорошо финансируемыми и скоординированными лобби агробизнеса и горнодобывающей промышленности в сочетании с антииндейской политикой высшей исполнительной власти — повлияют на долгосрочную этнокультурную и экологическую жизнеспособность Земель коренных народов. Эти изменения включают пересмотр охранного статуса территорий и/или открытие их для экономической эксплуатации.
Бразильские Земли коренных народов составляют 13,5% территории страны и населены примерно 515 000 индейцев, говорящих на 280 различных языках. Почти пятая часть всех популяций животных и растений Амазонии обитает на этих территориях, которые сохраняют около 25,5% всех углеродных запасов Бразилии и играют ключевую роль в смягчении последствий изменения климата.
Исследователи обнаружили, что почти 90% всех территорий коренных народов сохраняют более высокую долю естественного растительного покрова, чем их окрестности, защищая более 100 миллионов гектаров лесов, саванн и степей. Более того, относительно нетронутые территории являются домом для почти 54% всех коренных народов, проживающих на Землях коренных народов.
Однако, даже до всё более опасного распространения COVID-19 среди коренных народов и на их земли, Родриго Беготти и Карлос Перес из Школы наук об окружающей среде Университета Восточной Англии отмечают, что они уже подвергались беспрецедентному давлению. Эти угрозы, включая вторжения нелегальных золотодобытчиков, лесорубов и сквоттеров на многие Земли коренных народов, становятся всё более частыми и интенсивными, но всё чаще получают попустительство со стороны государственных органов в рамках того, что авторы называют «хаотичной экспансией границ» и «высокодеградирующим хищническим землепользованием».
Комментируя результаты, опубликованные в журнале Land Use Policy, профессор Перес заявил: «Эти результаты показывают критическую важность законодательной защиты достаточно больших территорий коренных народов. Более многочисленные коренные народы в основном занимают обширные территории, и эти земли остаются решающими, если Бразилия намерена выполнить свои международные обязательства как по защите тропического биоразнообразия, так и по смягчению последствий изменения климата. Наши выводы опровергают неоднократно используемый в Бразилии аргумент о том, что существует «слишком много земли для слишком малого числа индейцев», как оправдание против новых разграничений Земель коренных народов».
Авторы использовали данные переписи коренного и некоренного населения и карты землепользования для описания географического контекста и природоохранной эффективности всех 587 бразильских территорий коренных народов и их окрестностей. Они сравнили плотность коренного населения внутри Земель коренных народов и доминирующего некоренного населения снаружи и обнаружили, что плотность населения выше внутри, чем снаружи, почти для половины (295) всех физически размежёванных территорий. Результаты также показывают, что относительно низкая плотность населения, характерная для традиционных охотников-собирателей, полукочевых и огороднических обществ, была обнаружена только в 208 бразильских Землях коренных народов.
Плотность коренного населения в 50 раз выше там, где растительный покров сокращается до 30% или менее от площади любой данной территории. По этой причине сохранение богатого этнокультурного разнообразия всех примерно 300 коренных групп Бразилии требует больших и редконаселённых территорий, которые были размежёваны и ратифицированы федеральным правительством.
Авторы также выражают озабоченность по поводу эффективности Национального фонда индейцев (FUNAI), федерального агентства, ответственного за новое размежевание и защиту Земель коренных народов, включая изолированные и неконтактные группы. Оно подверглось серьёзным бюджетным сокращениям, а в последнее время — развалу его администрации из-за идеологических сдвигов в сторону явной антииндейской политики.
Доктор Беготти сказал: «Для коренных народов защита их прав на землю имеет решающее значение для сохранения их коллективной идентичности и самоопределения. К сожалению, нынешний законодательный сценарий Бразилии в сочетании с враждебной федеральной исполнительной властью лишь подпитывает земельные конфликты и сельское насилие против коренных народов и увеличивает темпы обезлесения на Землях коренных народов».