Правовые риски Keystone XL показывают опасность приоритета инвесторов над изменением климата

Премьер провинции Альберта Джейсон Кенни поставил около 1,5 млрд долларов государственных средств на крайне рискованный проект — спорный нефтепровод Keystone XL. Президент США Джо Байден, выполняя предвыборное обещание, отменил ключевое разрешение на строительство в первый день своего срока. Теперь Кенни ищет пути возмещения убытков, видя надежду в торговых соглашениях.

Вопрос важен, поскольку инвестиционные соглашения могут стать глобальным препятствием для климатических действий. Ранее владелец проекта, TC Energy, подавала в суд на 15 млрд долларов после отмены Бараком Обамой. Хотя новое соглашение USMCA не позволяет канадским инвесторам судиться с США, "унаследованные" иски по старым инвестициям возможны до 2023 года. Инвесторы часто инициируют сомнительные иски, рассчитывая на бездействие властей в условиях климатического кризиса, что создаёт риск для необходимых мер по сокращению выбросов.

Проблема носит глобальный характер: многие активы, которые должны быть "заморожены" для удержания потепления в пределах 1,5°C, находятся в странах Глобального Юга (например, угольные электростанции в Индонезии и Вьетнаме), защищены инвестиционными договорами. Эти страны имеют меньше ресурсов для защиты в арбитраже, и даже угроза иска может отпугнуть их от климатических действий. В качестве решений предлагаются радикальная реформа или отмена таких договоров, их приведение в соответствие с Парижским соглашением и Целями устойчивого развития ООН.