Исследователи призывают к масштабным реформам Целей устойчивого развития ООН

18–19 сентября Организация Объединенных Наций проведет крупный саммит для оценки состояния Целей устойчивого развития (ЦУР) — 17 глобальных целей, согласованных правительствами в 2015 году. Поскольку исследования показывают, что ЦУР с тех пор оказали незначительное политическое влияние, саммит ООН должен открыть путь для четырех основных изменений в их реализации и глобальном управлении, утверждает международная группа экспертов в журнале Science.

Статья, основанная на исследовании под руководством Утрехтского университета (Нидерланды), объединила ученых с широким опытом в области глобального управления устойчивым развитием. Исследование показало, что ЦУР не оказывают существенного влияния на политические системы. Правительствам срочно необходимо начать процесс укрепления этой системы с помощью четырех ключевых реформ.

Во-первых, необходимо усилить ЦУР таким образом, чтобы обязывать страны с высоким уровнем дохода к более конкретным действиям. Более богатые страны часто фокусируются на тех ЦУР, которых легче достичь, а универсальный подход может маскировать неравные глобальные модели потребления и выбросов. Также требуются более сильные обязательства по справедливому финансированию.

Во-вторых, ЦУР необходимо адаптировать к новым вызовам, улучшенному научному пониманию и прошлым неудачам. Цели должны стать более гибкими перед лицом эскалации экологического кризиса, пандемий и растущего неравенства. ООН следует ввести регулярные обзоры для корректировки амбиций.

В-третьих, ЦУР не являются юридически обязательными и часто представляют собой лишь расплывчатые обязательства. Правительства должны предпринять шаги, чтобы превратить хотя бы часть ЦУР в обязательное международное право, как в примере с переговорами по договору о загрязнении пластиком (связанным с ЦУР 12).

В-четвертых, многие ЦУР слабо интегрированы в структуры и практики институтов. Необходимо создавать более сильные институты на всех уровнях. Для поддержки этого требуется гораздо более строгий глобальный надзор, например, через создание Совета ООН по устойчивому развитию.

Исследователи также отмечают заметное влияние ЦУР через работу городов, регионов и гражданского общества и утверждают, что укрепление этих сетей может ускорить реализацию повестки дня.

Саммит по ЦУР в сентябре 2023 года может стать трамплином для достижения целей к 2030 году и начала крупного реформаторского процесса, который позволит выполнить обещание глобального перехода к устойчивому развитию.