Снижение застройки пойм не должно быть сложным, считают исследователи

Исследование, опубликованное в Oxford Open Climate Change, показывает, что большинство городов США справляются с ограничением застройки на подверженных наводнениям территориях лучше, чем можно было ожидать. Эффективные муниципалитеты добиваются этого не за счет инноваций, а за счет грамотного применения существующих инструментов и стратегий.

Несмотря на многомиллиардные инвестиции, ущерб от стихийных бедствий в США продолжает расти. Наводнения — самое распространенное и дорогостоящее бедствие, и хотя изменение климата играет роль, основной причиной роста ущерба является концентрация людей и инфраструктуры в опасных зонах. В исследовании проанализированы модели застройки пойм и управления ими в Нью-Джерси с 2001 по 2019 год. Этот штат был выбран как крайний случай: согласно данным, жилищное строительство в его прибрежной зоне риска происходило в 3,4 раза быстрее, чем на других территориях.

Результаты оказались обнадеживающими: 85% муниципалитетов Нью-Джерси (422 из 495) ограничивали новое жилищное строительство в поймах больше, чем можно было ожидать. 68% городов сдерживали рост водонепроницаемых поверхностей (таких как асфальт и бетон) на этих территориях, а 25% (126 городов) вообще не построили нового жилья в поймах за исследуемый период. Лишь 14% муниципалитетов застраивали свои поймы интенсивнее ожидаемого.

Ключом к успеху, по мнению местных специалистов, является не внедрение сложных новых планов, а последовательное применение нескольких проверенных инструментов землепользования, таких как зонирование и программы смягчения рисков. «Они не делают ничего особенного», — отметил один из респондентов. Ограничение застройки пойм достигается за счет координации и приверженности местных властей, а не радикальных инноваций.

«Это удивительно хорошие новости, — заявил ведущий автор исследования А.Р. Сайдерс. — Большинство городов уже действуют. Задача теперь в том, чтобы помочь им сделать еще больше и мотивировать небольшую долю муниципалитетов, которые все еще концентрируют новое строительство в поймах».