Картирование политики для сокращения влияния ЕС на тропическое обезлесение

Импорт ЕС таких продуктов, как пальмовое масло, соевые бобы и говядина, вносит значительный вклад в обезлесение в других частях мира. В новом исследовании ученые из Технологического университета Чалмерса (Швеция) и Лувенского университета (Бельгия) оценили более тысячи политических предложений о том, как ЕС может снизить это воздействие, чтобы определить, какие из них имеют наибольший потенциал для сокращения обезлесения, оставаясь при этом политически осуществимыми.

Более половины тропического обезлесения связано с производством продуктов питания и кормов для животных, которые ЕС импортирует в больших количествах. Вопрос в том, что ЕС может сделать для снижения своего вклада в обезлесение? Этот вопрос особенно актуален сейчас, поскольку в этом году ЕС планирует представить законодательные предложения по сокращению обезлесения, вызванного европейским потреблением.

Авторы исследования проанализировали 1141 различное предложение, собранное ЕС в ходе открытых консультаций, а также из научных отчетов и публикаций различных заинтересованных сторон. После группировки схожих идей они выделили 86 уникальных предложений.

Два наиболее перспективных предложения

Исследователи выделили две политические опции, которые кажутся наиболее многообещающими с точки зрения эффективности и политической осуществимости. Первая — возложить на импортеров ответственность за обезлесение в их цепочках поставок через обязательную комплексную проверку (due diligence). Подобные системы уже внедряются или обсуждаются, например, во Франции и Англии.

Вторая возможность — поддержка многосторонних форумов, где компании, организации гражданского общества и политики совместно разрабатывают меры по исключению обезлесения из конкретной цепочки поставок или региона. Ярким примером успеха такого подхода является Мораторий на сою в Амазонии 2006 года.

Необходим сбалансированный подход

Исследователи подчеркивают важность сочетания различных взаимодополняющих мер. Например, торговые регуляции сами по себе могут сильнее ударить по более бедным странам-производителям. Поэтому их следует комбинировать с целевой помощью для внедрения устойчивых методов производства. Это также снизит риск того, что продукция с вырубленных территорий будет просто перенаправлена на другие рынки, кроме ЕС.

В заключение ученые формулируют три основных принципа для новых мер, если ЕС серьезно настроен сократить свое влияние на тропическое обезлесение: внедрение действенных мер, использование их комбинации и обеспечение прямого вовлечения участников цепочек поставок из ключевых регионов.

Исследование "Eighty-six EU policy options for reducing imported deforestation" опубликовано в журнале One Earth.