Глобальный договор по пластику будет эффективен только при ограничении производства, показывают модели

Международное соглашение о прекращении пластикового загрязнения должно быть заключено в этом году в Пусане, Южная Корея. На предпоследнем раунде переговоров в Оттаве, Канада, Руанда и Перу предложили цель: сократить мировой объем производства первичного пластика на 40% к 2040 году по сравнению с 2025 годом.

Это первый случай, когда ограничение производства пластика было рассмотрено на переговорах ООН, направленных на разработку международного юридически обязывающего документа. Среди потенциальных механизмов борьбы с загрязнением именно ограничение производства стало наиболее горячо обсуждаемым вопросом, но оно пока не вошло в проект текста договора.

Все научные модели, прогнозирующие масштабы пластикового загрязнения в будущем, предполагают, что ограничение годового производства пластика (наряду с другими мерами) необходимо для сдерживания его вредного присутствия в окружающей среде. Исследование 2020 года, в котором я участвовал, показало, что производство первичного пластика (создание новых синтетических полимеров, в основном из ископаемого топлива) к 2040 году должно быть на 47% ниже, чем в 2016 году. Даже при таком сценарии и использовании всех других стратегий (переработка, захоронение, сжигание) около 50 миллионов метрических тонн пластика ежегодно будет попадать в окружающую среду.

В отчете ОЭСР за 2022 год прогнозируется, что сокращение спроса на пластик на 33% относительно 2019 года (вместе с улучшением переработки) почти устранит проблему неправильно утилизированных пластиковых отходов к 2060 году. Однако, согласно этой модели, в 2040 году их объем все еще будет превышать 50 миллионов тонн в год. Более амбициозное моделирование 2023 года показывает, что для ликвидации загрязнения к 2040 году необходим целый комплекс из 16 мер, включая ограничение производства, что позволит сократить использование первичного пластика на 30% в год.

Предложение о сокращении на 40%, озвученное в Оттаве, в целом соответствует тому, что модели считают необходимым для существенного сокращения загрязнения. Однако достижимость такой цели остается под вопросом, учитывая растущее производство и необходимость беспрецедентных изменений в поведении потребителей и дизайне продуктов. Сокращение на 40%, вероятно, потребует резкого уменьшения количества упаковки и одноразового пластика, на которые приходится около половины всего производства.

Во всех смоделированных сценариях радикальное сокращение производства является ключевым элементом, отчасти из-за неспособности существующих систем управления отходами остановить загрязнение. Около 2 миллиардов человек все еще не имеют доступа к сбору мусора. Исследования показывают, что эффективность управления отходами тесно связана с социально-экономическим развитием стран, а прогресс в этой области без радикальных изменений слишком медленный, чтобы решить проблему к 2040 году.

Помимо сокращения производства, возможны и другие пути: упрощение типов полимеров для повышения эффективности переработки или массовое внедрение систем повторного использования и дозаправки тары. Независимо от масштаба и темпов сокращения производства, необходимо фундаментальное изменение наших отношений с пластиком. Хотя 2040 год кажется очень близким сроком для таких преобразований, это не должно останавливать нас. Скорее, это должно стимулировать научные разработки и инновации, необходимые для достижения этой цели.