Рост стоимости страховки от наводнений становится всё более тяжёлым бременем для сообществ и домовладельцев в Нью-Йорке

Страхование от наводнений уже малодоступно по цене для многих домовладельцев в Нью-Йорке, и ситуация ухудшится по мере пересмотра карт рисков и возможного перехода к тарифам, основанным на реальных рисках. К такому выводу пришло первое в своём роде исследование корпорации RAND.

Исследователи RAND установили, что страховка от наводнений в настоящее время малодоступна для 25% домохозяйств в одно- и многоквартирных домах, расположенных в подверженных наводнениям районах Нью-Йорка. Этот процент, согласно прогнозам, вырастет до 33%, если будут приняты предлагаемые обновления карты страховых тарифов от наводнений (FIRM), отменены специальные тарифы для старых домов и положения, позволяющие использовать старые, а не обновлённые карты FIRM для расчёта тарифов.

Основным источником страхования жилья от наводнений является Национальная программа страхования от наводнений, управляемая Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA). Карта FIRM для Нью-Йорка впервые с 1983 года значительно обновляется FEMA, чтобы отразить современные риски и скорректировать уровни затопления.

Доля людей, приобретающих страховку от наводнений в исследуемом районе, составляет около 43%, что выше, чем во время урагана «Сэнди» в 2012 году. Однако даже те собственники, у которых есть страховка, не полностью защищены от убытков, связанных с наводнениями. По мере роста стоимости страховки доля её приобретения, вероятно, снизится, что уменьшит устойчивость домохозяйств и сообществ к последствиям наводнений.

Конгресс США поручил FEMA изучить варианты, которые могли бы помочь людям оплачивать страховые взносы, основанные на рисках. В рамках исследования RAND, заказанного и финансируемого мэрией Нью-Йорка, были разработаны пять различных проектов программы доступности страхования от наводнений для города.

Рассматриваемые для Нью-Йорка решения включают целевую финансовую помощь наиболее нуждающимся домохозяйствам, а также гранты и льготные кредиты для домохозяйств с низким и средним доходом на меры по снижению уязвимости их домов к наводнениям, что сделает страховку дешевле. Результаты помогут политикам взвесить преимущества и недостатки разных подходов и особенно актуальны в свете дебатов в Конгрессе о переавторизации Национальной программы страхования от наводнений.

«Тарифы, основанные на рисках, создают правильные стимулы для домовладельцев и застройщиков к снижению или избеганию рисков и обеспечивают финансовую стабильность Национальной программы страхования от наводнений, — сказал Ллойд Диксон, ведущий автор отчета и директор Центра RAND по управлению катастрофическими рисками. — Программы доступности страхования, рассмотренные в этом исследовании, предоставляют целевую помощь нуждающимся домохозяйствам, а не продолжают политику общих субсидированных тарифов».