Примет ли Китай зеленое знамя у США?

На фоне предвыборного обещания Дональда Трампа вывести США из Парижского климатического соглашения, президент Китая Си Цзиньпин заявил в ООН в январе, что соглашение — это «веха в истории климатического управления», и Китай продолжит выполнять свои обязательства. Возникает вопрос: станет ли Китай глобальным лидером в борьбе с изменением климата вместо США?

Администрация президента США Дональда Трампа, называвшего изменение климата «мистификацией», предпринимает шаги по отказу от климатической политики предшественника. Подписаны указы для ускорения одобрения нефтепроводов Keystone XL и Dakota Access, отменен закон, препятствовавший сбросу угольных отходов в водотоки. Планируется отмена Плана чистой энергии (Clean Power Plan) Барака Обамы и снятие моратория на новые угольные лицензии на федеральных землях. Предлагается сократить бюджет Агентства по охране окружающей среды (EPA) на четверть и уволить 20% его сотрудников. Эти меры делают маловероятным выполнение США своего парижского обязательства — сократить выбросы на 26–28% от уровня 2005 года к 2025 году.

В то же время Китай, стремящийся стать «сверхдержавой чистой энергии», значительно наращивает инвестиции и амбиции в этой сфере. Страна инвестировала более $103 млрд в возобновляемую энергетику в 2015 году и почти $88 млрд в 2016-м, планируя вложить $361 млрд к 2020 году. Её 13-й пятилетний план (2016–2020) включает цели по снижению углеродоемкости на 18% и доведению доли энергии не из ископаемого топлива до более 15%. Потребление угля падает третий год подряд, отменено строительство 104 угольных электростанций. В 2015 году на Китай пришлось половина мировых мощностей новой ветровой и треть солнечной энергетики; к 2020 году половина новой генерации в стране будет приходиться на ВИЭ и атом. Китай также является крупнейшим в мире рынком и производителем электромобилей, строит самую протяженную сеть высокоскоростных железных дорог и в этом году запускает крупнейшую в мире национальную систему торговли квотами на выбросы углерода.

«Подход администрации Трампа к изменению климата создает огромную возможность для Китая», — отмечает Дэвид Сэндоу, директор программы по энергетике и климату США и Китая в Колумбийском университете. По его словам, Китай может получить дипломатическое преимущество, просто уважая глобальный научный консенсус по климату. Как поясняет Го Дун из Колумбийского университета, в Китае произошел «большой философский сдвиг»: от восприятия экологии как помехи для экономики к стратегии «зеленого развития», где возобновляемая энергетика рассматривается как драйвер роста и создания рабочих мест.