Вопросы и ответы: Эксперт обсуждает смешанные сигналы в новых климатических обязательствах Китая

Китай обнародовал новый набор климатических целей, которые определят темпы глобальной декарбонизации на годы вперед. Поскольку США отходят от климатического лидерства, внимание мира обращено к Китаю — крупнейшему эмитенту парниковых газов и растущему лидеру в области технологий чистой энергии. Профессор Майкл Дэвидсон из Калифорнийского университета в Сан-Диего объясняет значение этих целей.

На Китай приходится почти треть глобальных выбросов углерода, поэтому его цели определяют общие мировые темпы декарбонизации. Его траектория, сочетающая быстрорастущую экономику и лидирующий сектор чистых технологий, может стать моделью для других развивающихся стран.

Впервые Китай обязался к абсолютному сокращению выбросов — снижению экономических парниковых газов примерно на 7–10% от пика к 2035 году, включив все парниковые газы, а не только CO₂. Также поставлены цели: доля неископаемой энергии в общем потреблении — 30%, мощность ветровой и солнечной генерации — около 3600 ГВт, расширение национального рынка углерода.

Многие аналитики считают эти цели консервативными для сценариев ограничения глобального потепления 2°C или 1,5°C. Моделирование для 2°C показывает необходимость сокращения выбросов на 10–15%, а для 1,5°C — на 20–30%. Цель в 7–10% выглядит скромнее. Эксперты внутри страны рассматривают её как достижимый минимум, а не потолок, оставляя пространство для перевыполнения.

Ветер и солнце критически важны как наиболее масштабируемые технологии. Для климатически выверенных сценариев их доля в генерации должна вырасти с ~18% сегодня до ~40% к 2030 году и 50% к 2035 году. Это потребует ежегодного ввода 150–220 ГВт новых мощностей и крупных инвестиций в интеграцию в сеть, накопители и межпровинциальный обмен. Новая цель Китая по ветру и солнцу попадает в верхний диапазон этих сценариев.

Новый виток инвестиций в уголь обусловлен соображениями энергобезопасности после перебоев с электроэнергией в 2021 году. В 2024 году было одобрено почти 100 ГВт новых угольных мощностей. Многие из этих блоков рассматриваются как резервные, что отражает консерватизм планировщиков. Ключевой проблемой становится создание механизмов компенсации этим станциям за простой, чтобы дать дорогу более дешёвой возобновляемой энергии.

Следующий пятилетний план (2026–2030 гг.) должен создать дорожную карту для достижения пика выбросов к 2030 году и новых целей на 2035 год. Это потребует перевода национальных целей в отраслевые и провинциальные задачи, включая планирование ВИЭ, дизайн энергорынка и расширение системы торговли выбросами. Ожидается более амбициозная роль государственных предприятий — основных исполнителей энергетической политики.