Китай борется с проблемами газоснабжения, но остается верен долгосрочному плану по ВИЭ

Несмотря на то, что Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA) в январе назвало Китай будущей «мировой сверхдержавой возобновляемой энергетики», уголь по-прежнему доминирует в энергобалансе страны. В марте Китайский совет по электроэнергетике предложил увеличить угольные мощности до пика в 2030 году, установив потолок ниже 1300 ГВт. Это на 290 ГВт больше текущих мощностей и потребовало бы строительства двух крупных угольных станций в месяц в течение 12 лет, что противоречит целям Парижского соглашения по снижению углеродоемкости на 60–65% к 2030 году от уровня 2005 года.

Политика Китая в области климата демонстрирует положительную динамику. С 2013 года ведется «война с загрязнением воздуха», нацеленная на замену угля газом в системах отопления и промышленности. План развития энергетики на 2016–2020 годы предусматривал увеличение газовых мощностей до 110 ГВт, ограничение угольных мощностей 1100 ГВт и доведение доли ВИЭ в энергобалансе до 15% к 2020 году. Это привело к снижению выбросов CO₂ в 2014–2016 годах, а в 2018 году доля угля впервые за 30 лет упала ниже 60%.

Однако политика «уголь на газ» вызвала резкий рост спроса на газ, который в 2018 году достиг 283 млрд куб. м. При внутреннем производстве в 161,5 млрд куб. м зависимость от импорта выросла до 121,4 млрд куб. м. Дефицит газа и растущий спрос на электроэнергию привели к небольшому росту потребления угля на 0,4% в 2017 году и на 1% в 2018 году, что вызвало увеличение выбросов CO₂ на 2,3% и 1,7% соответственно. Надежность поставок также уязвима, как показал сбой в поставках трубопроводного газа из Центральной Азии в ноябре 2017 года, вызвавший дефицит и скачок цен на СПГ.

Рост газогенерации оказался медленнее ожидаемого, а спрос на электроэнергию в 2018 году вырос на 8,5%, во многом из-за оживления в сталелитейной и цементной отраслях. Энергетический сектор стал главным драйвером роста потребления угля. Тем не менее, позиция Китая по климату не меняется. В марте 2019 года представитель Министерства экологии и окружающей среды КНР Лю Юбинь заявил, что сокращение выбросов углерода — «не только требование мира к Китаю, но и неотъемлемое условие устойчивого развития самого Китая». Эксперты считают маловероятным одобрение правительством предложения об увеличении угольных мощностей.

Полный отказ от угля в ближайшем будущем нереалистичен. Китай внедряет на угольных электростанциях технологии «ультранизких выбросов»: к концу 2018 года ими было оснащено около 810 ГВт (80%) угольных мощностей. Переход от угля может казаться медленным, но Китай уже использует технологии для сокращения выбросов, одновременно ускоряя этот процесс за счет повышения энергоэффективности, перехода от производства к сфере услуг и развития ВИЭ.