Канада должна решить реальную проблему изменения климата, говорится в отчете
Исследователи из Школы окружающей среды Университета Торонто утверждают, что для достижения цели Канады по сокращению выбросов парниковых газов на 17% по сравнению с уровнем 2005 года к 2020 году федеральное и провинциальные правительства должны договориться о доле сокращений для каждой провинции. Их отчет направлен всем правительствам, оппозиционным партиям и участникам климатического диалога в стране.
Проблема в том, что, согласно анализу Environment Canada и бывшего Национального круглого стола по окружающей среде и экономике, действующие программы обеспечат лишь половину целевого сокращения к 2020 году. Для полного достижения цели усилия необходимо удвоить, что невозможно без скоординированной национальной политики, поскольку 11 правительств действуют разрозненно. «Ни одно правительство не станет удваивать усилия, зная, что оно одно не может достичь канадской цели, и без гарантий, что другие правительства также будут действовать», — отмечает ведущий автор Дуглас Макдональд.
Ключевая проблема, которой правительства избегают, — это неравномерное распределение затрат на сокращение выбросов, которые для нефтедобывающих провинций, особенно Альберты и Саскачевана, значительно выше. Это снижает их мотивацию, и их растущие выбросы могут свести на нет усилия других. Без системы координации невозможно договориться о справедливом распределении затрат.
Авторы отчета рекомендуют: 1) создать федерально-провинциальный процесс выработки климатической политики под руководством премьер-министра и премьеров провинций; 2) договориться о справедливом распределении общих затрат; 3) устанавливать новые цели после 2020 года совместно с провинциями, а не только на международных конференциях. «Нынешняя система не работает. Нам нужны модели, подобные ЕС, Австралии и Германии, для справедливого распределения затрат», — заявил Макдональд.
Отчет «Распределение сокращений выбросов парниковых газов в Канаде между источниками и провинциями: уроки ЕС, Австралии и Германии» стал результатом трехлетнего исследования, поддержанного Советом по социальным и гуманитарным исследованиям.
