Следующее крупное противостояние Калифорнии и Трампа — из-за воды и исчезающих видов

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом вынужден будет в ближайшие месяцы занять позицию в конфликте с администрацией Трампа из-за ослабления экологических норм в ключевом регионе водоснабжения — дельте рек Сакраменто и Сан-Хоакин. Этот район обеспечивает питьевой водой более половины населения штата и орошает миллионы акров сельхозугодий.

В отличие от вопросов изменения климата, где штат демонстрирует единство против Вашингтона, в водной политике Калифорнии раскол. Крупные водохозяйственные агентства выступают за ослабление федеральных мер по защите исчезающих видов, которые ограничивают забор воды из дельты, и хотят, чтобы администрация Ньюсома их поддержала. Если штат, напротив, ужесточит свои правила, останется неясным, сможет ли он заставить федеральный ирригационный проект им подчиниться. Наличие двух разных наборов правил для государственного и федерального проектов создаст хаос.

Всё решится этой осенью после публикации федеральными агентствами новых правил защиты находящихся под угрозой местных видов рыб в соответствии с Законом об исчезающих видах. Эти правила разрабатываются по указанию Трампа (2018 г.) об увеличении поставок воды фермерам Центральной долины. Учёные Национальной службы морского рыболовства (National Marine Fisheries Service) уже представили доклад на 1123 страницах, где заключили, что увеличение забора воды, вероятно, поставит под угрозу существование нескольких видов лосося, стальноголового лосося и южной резидентной популяции косаток. Однако документ был отозван для доработки. Ожидается, что новые федеральные правила ослабят ограничения на забор воды, введённые в 2008–2009 годах.

Ожидаемое ослабление федеральных норм заставило Калифорнию впервые разработать собственные правила забора воды в соответствии с государственным Законом об исчезающих видах. «Это отвязало нас от необходимости полагаться на это федеральное биологическое заключение», — заявил секретарь по природным ресурсам Калифорнии Уэйд Кроуфут. Пока неясно, какими будут правила штата и как они пересекутся с федеральными. Крупные водопользователи, такие как Metropolitan Water District, надеются на гармонизацию правил, но признают, что в нынешней политической реальности это маловероятно.

Ньюсом уже ощутил политические издержки, наложив вето на законопроект SB1, который позволил бы сохранить в штате правила эпохи Обамы по защите видов. Губернатор заявил, что закон ограничил бы гибкость штата. Экологи критикуют это решение, указывая, что следующими шагами администрации должны стать более жёсткие, а не более слабые, чем раньше, меры по защите рыб. В случае конфликта правил штат может использовать иные рычаги влияния, например, через контроль качества воды или доступ к инфраструктуре, но это чревато длительными судебными баталиями.