За пределами ВВП: как измерить то, что действительно важно

Публикация нового Индекса эффективности переходов (Transitions Performance Index, TPI) Европейского союза дает важную возможность оценить, как страны продвигаются к справедливому и процветающему устойчивому развитию за рамками общих показателей роста.

В течение более 70 лет один показатель доминировал в оценке успеха страны: валовой внутренний продукт (ВВП). Однако стремление к постоянному росту ВВП имеет издержки, включая усугубление климатического кризиса, и не учитывает неравенство или разницу между «полезной» и «вредной» экономической деятельностью. Для более целостного взгляда на прогресс Европейская комиссия разработала новый композитный показатель — Индекс эффективности переходов (TPI). Он оценивает и ранжирует страны на основе их перехода к справедливому и процветающему устойчивому развитию.

Второе издание индекса, опубликованное 14 марта, охватывает 72 страны, включая все 27 государств-членов ЕС. Лидерами рейтинга стали Швейцария, Дания и Ирландия. TPI опирается на четыре основные «опоры» — экономическую, экологическую, социальную и управленческую, которые, в свою очередь, включают 16 подкатегорий от образования до биоразнообразия. Новое издание также добавило показатели для оценки цифровизации экономики и материального следа стран, что лучше отражает экологическое воздействие потребления.

«Нам необходимо изменить парадигму развития: это не просто рост, не просто экономическое развитие, но и все эти другие экологические, социальные и управленческие вопросы, иначе это просто неустойчиво», — поясняет экономист Даниэла Бенавенте, участвовавшая в разработке TPI. Она отмечает, что акцент на управлении является ключевым отличием индекса. Несмотря на общий прогресс стран, глобальные показатели управленческого перехода снижаются.

Ожидается, что TPI будет играть важную роль в измерении прогресса в рамках 8-й Программы действий ЕС по окружающей среде до 2030 года и Европейского зеленого курса. Однако, как подчеркивают эксперты, 70-летняя история доминирования ВВП в политических процессах не может быть отменена в одночасье. Данные TPI показывают, что большинство стран пока не «согнули кривую» в сторону зеленого перехода, оставаясь на пути роста выбросов, использования материалов и потери биоразнообразия.