Мы не можем спасти всё от изменения климата – вот как делать выбор
Последние доклады содержат трезвые оценки изменения климата и его последствий. Среди них — специальный доклад МГЭИК о глобальном потеплении на 1,5°C, четвертая часть Национальной оценки климата правительства США и первое заявление ВМО о состоянии глобального климата в 2018 году. Эти отчеты показывают, что изменение климата уже происходит, и его воздействие будет усиливаться в ближайшие десятилетия. Также ясно, что сокращение антропогенных выбросов парниковых газов до уровня, ограничивающего потепление 2°C или менее относительно доиндустриального уровня, станет беспрецедентным вызовом.
Сегодня существует большой и растущий разрыв между заявленными целями стран и их реальными обязательствами. Как исследователи, занимающиеся управлением климатическими рисками и адаптацией, мы считаем, что пришло время рассматривать управление ущербом от изменения климата с точки зрения триажа (приоритизации). Трудный выбор о том, какие риски общество попытается смягчить, уже делается. Критически важно тратить ограниченные средства там, где они будут иметь наибольший эффект.
Триаж — это процесс расстановки приоритетов, когда потребности превышают доступные ресурсы. Мы предлагаем разделить последствия на три категории. Первая — это воздействия, которых можно избежать или управлять ими с минимальным вмешательством (например, влияние на гидроэнергетику США). Вторая — вероятно неизбежные воздействия, несмотря на все усилия (например, судьба белых медведей, зависящих от морского льда, или защита Большого Барьерного рифа). Третья категория — это воздействия, для которых существуют практические и эффективные меры по снижению риска (системы предупреждения об экстремальной жаре, устойчивое сельское хозяйство, управление водными ресурсами).
Для планирования на основе триажа необходимы ключевые шаги. Во-первых, нужно оценить стоимость активов, находящихся под угрозой, включая как рыночные (сельское хозяйство), так и нематериальные активы (культурные ресурсы). Следующий шаг — выявление стратегий адаптации с разумными шансами на снижение рисков, что отражает «дивиденды устойчивости» (например, каждый доллар, вложенный в программы смягчения последствий федеральных бедствий в США, экономит обществу $6). Третий шаг — инвестирование достаточного финансового и политического капитала в приоритетные направления и включение адаптации в бюджеты всех уровней. Наконец, необходимы системы мониторинга для оценки прогресса.
В мире много возможностей для управления климатическими рисками, но спасти всё невозможно. Промедление с внедрением триажа может привести к тому, что общества будут принимать хаотичные решения вместо защиты того, что они ценят больше всего.
