Почему у богатых в Джакарте доступ к воде лучше, чем у бедных — дело не в трубопроводной сети

В Джакарте доступ к чистой воде у обеспеченных жителей значительно лучше, чем у бедных. Неравенство в этом вопросе углубляет социальный разрыв, влияя на здоровье, образование и доходы людей, и его сокращение является частью глобальных целей устойчивого развития.

Часто причиной такого неравенства называют фрагментированную централизованную водопроводную сеть. Однако к ней не подключены как самые бедные, так и самые богатые жители города. Более 60% населения Джакарты полагается на грунтовые воды, которые обеспечивают почти две трети потребления города — около 630 млн м³ из 1 млрд м³/год. Водопроводная вода почти всегда используется в комбинации с другими источниками.

Исследование, опирающееся на опыт европейских городов с доминирующими централизованными сетями, не дает полного объяснения для Джакарты. Ключ к пониманию неравенства лежит в анализе потоков грунтовых, сточных и водопроводных вод. Ученые обнаружили связь между чрезмерным забором глубоких грунтовых вод в богатых районах и засолением мелких водоносных горизонтов в бедных.

Мощные насосы в богатых кварталах вызывают проседание грунта, что увеличивает риск наводнений. Паводковые и сточные воды загрязняют водопровод и грунтовые воды в низменных прибрежных районах, где живут беднейшие жители. Они чаще сталкиваются с наводнениями и некачественной водой, при этом не имея средств на системы очистки или покупную бутилированную воду.

В то же время богатые домохозяйства и бизнес, обеспечивая себя водой через собственные скважины, отключаются от центральной сети. Эта возможность «отказа» от общей системы ограничивает перекрестное субсидирование тарифов или подключений для малообеспеченных районов.

Опыт Джакарты показывает, что неравенство в доступе к воде выходит далеко за рамки наличия или отсутствия водопроводной сети. Для выработки эффективной политики необходимо рассматривать более широкий контекст взаимодействия различных водных потоков и инфраструктуры.