Коренные народы Австралии играют ключевую роль в достижении климатических целей к 2035 году. Этот переход должен быть справедливее

Новое исследование показывает, что для достижения Австралией целей по сокращению выбросов к 2035 году необходимо активное участие коренных народов и управление их землями. Однако для этого требуется решить две ключевые задачи: снизить энергетическую уязвимость домохозяйств аборигенов и обеспечить их самоопределение в вопросах развития возобновляемой энергетики и добычи критически важных минералов на их территориях.

Энергетический стресс значительно выше в домохозяйствах коренных австралийцев. Данные опросов HILDA и Energy Consumers Sentiment Survey показывают, что в 2023 году более 70% таких домохозяйств сообщали о проблемах с оплатой энергии — на 15 процентных пунктов больше, чем у остального населения. Особенно уязвимы удалённые сообщества, зависящие от дорогого дизельного топлива, но проблема распространена и в городах. Исследование также указывает, что домохозяйства аборигенов, ранее имевшие задолженность по счетам, на 47% чаще сталкиваются с трудностями снова.

При этом земли коренных народов имеют ключевое значение для энергоперехода. Согласно данным Net Zero Australia, почти половина (43%) новой инфраструктуры ВИЭ должна быть построена на признанных землях аборигенов для достижения нулевых выбросов к 2060 году. Около 60% проектов по добыче критически важных минералов уже находятся на землях, где коренные народы имеют право на ведение переговоров.

Несмотря на запуск Стратегии чистой энергии для коренных народов с бюджетом в 70 млн австралийских долларов, некоторые законодательные инициативы, такие как Закон Южной Австралии о водороде и возобновляемой энергии 2023 года, могут подрывать права аборигенов. Этот закон позволяет правительству выбирать единственную энергокомпанию для переговоров с владельцами прав на землю и принудительно изымать землю, если соглашение не достигнуто. Экономический анализ предлагает четыре изменения для повышения справедливости: разрешить конкуренцию между компаниями, использовать принудительное изъятие как крайнюю меру, обеспечить прозрачность переговоров и финансировать доступ коренных сообществ к экспертам-переговорщикам.