Отчет: 90% округов США пострадали от стихийных бедствий за последнее десятилетие

Девяносто процентов округов США испытали на себе погодные бедствия в период с 2011 по 2021 год, согласно отчету, опубликованному в среду. Некоторые из них пережили до 12 бедствий, признанных на федеральном уровне, за эти 11 лет. Более 300 миллионов человек — 93% населения страны — проживают в этих округах.

Отчет подготовлен некоммерческой организацией Rebuild by Design, которая исследует способы подготовки и адаптации к изменению климата. Организация была создана Министерством жилищного строительства и городского развития США после урагана «Сэнди», обрушившегося на восточное побережье страны чуть более десяти лет назад и нанесшего ущерб в $62,5 млрд. Исследователи получили доступ к данным подрядчиков, тесно сотрудничающих с Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA), что позволило им проанализировать бедствия и выплаты вплоть до уровня округа.

Калифорния, Миссисипи, Оклахома, Айова и Теннесси лидировали по количеству бедствий (не менее 20 в каждом), включая сильные штормы, лесные пожары, наводнения и оползни. Однако наибольший объем финансирования на душу населения за 11 лет получили совершенно другие штаты: Луизиана, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Северная Дакота и Вермонт. Исследование указывает, что наиболее уязвимые к последствиям экстремальных погодных явлений люди получают незначительную часть средств, а в этих регионах также фиксируются самые продолжительные перебои с электроснабжением.

«Финансирование ликвидации последствий бедствий часто смещено в сторону более обеспеченных сообществ, обладающих наибольшими ресурсами», — отметил Роберт Буллард, профессор экологической и климатической справедливости из Техасского южного университета, не участвовавший в подготовке отчета. Еще одной причиной неравномерного распределения средств может быть то, что волны жары исключены из федерального законодательства о бедствиях и не запускают государственную помощь.

Авторы отчета — эксперты по политике, а не ученые, и их вывод о том, что каждое погодное бедствие связано с изменением климата, является чрезмерным упрощением. «Я не думаю, что уместно называть каждое бедствие, которое мы пережили за последние 40 лет, климатической катастрофой», — прокомментировал климатолог Стэнфордского университета Роб Джексон. При этом он признал ценность отчета в демонстрации того, что погодные бедствия теперь затрагивают практически всех американцев.

Федеральное правительство выделило округам в общей сложности $91 млрд на восстановление после экстремальных событий за 11 лет, однако эта сумма включает лишь расходы двух программ FEMA и HUD. По оценкам Национальных центров экологической информации, общие расходы на погодные и климатические события в 2011–2021 годах превысили $1 трлн. Отчет рекомендует правительству сместить акцент на предотвращение бедствий, ссылаясь на данные Национального института строительных наук, согласно которым каждый доллар, вложенный в смягчение последствий, экономит стране $6.