Как измерить устойчивость сообщества к катастрофам?

В новом исследовании, опубликованном в Journal of Homeland Security and Emergency Management, бывший инженер Иллинойсской службы исследования водных ресурсов Салли МакКонки и профессор наук о природных ресурсах и окружающей среде Иллинойсского университета Эрик Р. Ларсон изучили показатели, используемые на уровне округов для национальных оценок, чтобы определить, готовы ли сообщества противостоять стихийным бедствиям, таким как наводнения и пожары, и восстанавливаться после них.

Исследователи проанализировали метрики для оценки устойчивости сообществ к катастрофам на уровне округов. Они пришли к выводу, что существующие подходы имеют ограничения: "сверху-вниз" оценки, такие как Baseline Resilience Indicator for Communities, опираются на общенациональные данные и полезны для выявления уязвимых регионов, но не учитывают локальную специфику. Оценки "снизу-вверх" могут дать более детальную картину для принятия конкретных мер, но требуют значительных ресурсов и не позволяют проводить сравнительный анализ между разными сообществами.

В качестве отправной точки для местных властей авторы рекомендуют использовать Национальный индекс рисков, выпущенный Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях в 2021 году. Этот ресурс предоставляет обширные геопространственные данные на уровне переписных участков по экономическим, демографическим параметрам, социальной уязвимости и рискам стихийных бедствий. Первым практическим шагом к повышению устойчивости может стать принятие современных строительных норм и правил.