Исследование показывает, что для улучшения качества воздуха, здоровья и климата в Индии необходимы общественные действия

Новое исследование, опубликованное в октябрьском выпуске American Economic Review, показывает, что общественный спрос может напрямую влиять на экологические улучшения и связанные с ними преимущества для здоровья. Работа фокусируется на Индии, используя её как базовый пример для аналогичных развивающихся экономик, сталкивающихся с экстремальным загрязнением и являющихся значительными эмитентами парниковых газов.

В Индии уровни концентрации взвешенных частиц — смертельно опасной формы загрязнения — в пять раз выше, чем в США. Согласно отчету Всемирной организации здравоохранения, загрязнение частицами в Дели в период с 2008 по 2013 год было почти в три раза выше, чем в Пекине. Эффективные экологические нормы жизненно важны для сотен миллионов индийцев, чья ожидаемая продолжительность жизни сокращается из-за высокого загрязнения воздуха.

Для анализа авторы, экономист Майкл Гринстоун и профессор Рема Ханна, собрали первые в своем роде данные на уровне городов Индии, отслеживая загрязнение воздуха и воды, экологические нормы и младенческую смертность за два десятилетия. Они обнаружили, что экологическая политика может быть эффективной, но не всегда. Например, нормы по качеству воздуха, такие как требование к новым автомобилям иметь каталитические нейтрализаторы, снизили загрязнение воздуха. В то же время нормы по загрязнению воды не привели к улучшениям по доступным показателям.

Исследователи также изучили, почему нормы по воздуху были успешнее, чем по воде. Анализ контента ведущей англоязычной газеты Times of India показал в три раза больше сообщений о загрязнении воздуха, чем воды. Высокий уровень вовлеченности граждан побудил Верховный суд Индии активно участвовать в реализации и контроле воздушных норм, чего не наблюдалось в отношении водной политики. «Наш вывод заключается в том, что относительный успех воздушных норм обусловлен большим спросом на улучшение качества воздуха со стороны граждан Индии. Этот спрос, похоже, подтолкнул правительство к действиям», — сказала Ханна.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди недавно дал понять, что его основная забота — экономическое развитие, а не контроль за загрязнением. Однако прошлые исследования показали, что экологические улучшения в развивающихся странах могут вести к более долгой и здоровой жизни, что является критически важным компонентом экономического роста. «Правительство Индии имеет огромную возможность улучшить здоровье своих граждан, снизив загрязнение воздуха», — отметил Гринстоун. — «И теперь мы знаем, что это осуществимо, поскольку экологические нормы доказали свою эффективность в Индии, когда общество требует их. Из этих результатов также можно сделать вывод, что независимо от международных климатических соглашений, Индия вряд ли значительно сократит выбросы парниковых газов, если её население не сочтет изменение климата срочной проблемой и не потребует решительных действий».