ЕС взвешивает новые климатические цели и экономические потребности

Европейский союз представит на следующей неделе цели в области изменения климата на 2030 год, однако острые разногласия по поводу приоритетов и нежелание брать на себя лидерство, пока глобальные конкуренты отстают, могут привести к скромному компромиссному соглашению.

Глава Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу представит новый пакет в среду, а также предложит новые правила по спорной добыче сланцевого газа методом гидроразрыва пласта ('фрекинга'). Баррозу также затронет вопросы стимулирования рынка выбросов CO₂ в ЕС, который пока не оправдал ожиданий.

Действующая программа «20-20-20» включает обязательное сокращение выбросов CO₂ на 20% к 2020 году по сравнению с уровнем 1990 года, доведение доли возобновляемых источников энергии до 20% и повышение энергоэффективности на 20%. К концу 2012 года ЕС сократил выбросы на 18%, что позволяет прогнозировать снижение примерно на 24% к 2020 году.

Ключевым вопросом переговоров является уровень новых целей. Комитет по окружающей среде Европарламента и комиссар ЕС по климату Конни Хедегаард выступают за амбициозный пакет «40-30-40» (40% сокращение CO₂, 30% ВИЭ, 40% энергоэффективность). Однако комиссары по энергетике и промышленности Гюнтер Эттингер и Антонио Таяни, по данным источников, готовы принять лишь 35% сокращение выбросов. По данным источников, также рассматривается вариант в 38%.

Цели по возобновляемой энергии стали предметом торга. Германия, отказывающаяся от атомной энергетики, настаивает на обязательной национальной цели в 28-30% для ВИЭ, чтобы обеспечить равные условия конкуренции. Однако Франция, Великобритания, Испания, Польша и большинство восточноевропейских стран выступают против обязательных целевых показателей по ВИЭ, считая, что энергобаланс — прерогатива национальных правительств.

Вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль заявил: «Без обязательной цели по сокращению выбросов CO₂ и обязательной цели по развитию возобновляемых источников энергии мы никогда не достигли бы того прогресса, которого достигли». Чиновник из другой крупной страны-члена ЕС отметил сложность фиксации цели без решения проблем с субсидиями и господдержкой ВИЭ, указав, что Германия уже имеет сложности с ЕС из-за своих механизмов поддержки этого сектора.