Климатические переговорщики приступают к делу на саммите COP28

COP28 приближается к концу первой недели, и короли, президенты и премьер-министры разъехались. Теперь сотни опытных климатических дипломатов должны взяться за сложную работу по согласованию текста, который устроит всех. Аднан Амин, генеральный директор COP28 и один из старших помощников Султана Аль-Джабера, в интервью отметил несколько областей, которые, вероятно, станут испытанием для переговорщиков на оставшейся части саммита.

Борьба вокруг того, должно ли итоговое соглашение включать обязательство по «сокращению» (phase down) или «отказу» (phase out) от ископаемого топлива, по-прежнему занимает центральное место, и обсуждаются различные формулировки. Однако Амин выделил две другие области, также являющиеся ключевыми для беднейших и наиболее уязвимых к изменению климата стран, где консенсус будет труднодостижим: финансирование и адаптация.

Развитые страны должны были с 2020 года предоставлять $100 млрд в год в качестве климатического финансирования для развивающихся экономик — веху, которую они, по-видимому, достигли с опозданием на два года. Дебаты в этом году заложат основу для ключевого решения, которое предстоит принять на COP29, — установления новой цели по финансированию.

«Для многих развивающихся стран результат по финансированию стал вопросом восстановления доверия к процессу, — сказал Амин. — Поэтому развивающийся мир захочет увидеть в соглашении некоторые обязательства по финансам». По словам Амина, дело не только в достижении конкретной суммы; развивающиеся страны хотят «ясности» в отношении решений по привлечению триллионов, необходимых для достижения целей Парижского соглашения.

Развивающимся странам также потребуется финансовая поддержка для повышения устойчивости к экстремальным погодным явлениям, вызванным изменением климата. Амин заявил, что предстоит много работы по этому вопросу, известному в климатической дипломатии как «адаптация».

Однако некоторые западные страны не стремятся предлагать больше, без обязательств со стороны развивающихся стран отказаться от «грязных» видов топлива. Более 120 стран поддержали обязательство утроить глобальные мощности возобновляемой энергетики к 2030 году, хотя некоторые из крупнейших загрязнителей, включая Китай и Индию, не согласились, желая более мягких формулировок об ископаемом топливе.

Генеральный директор COP28, посол Маджид Аль-Сувайди, в интервью отметил, что итоговая формулировка должна «соответствовать цели по ограничению глобального потепления в 1.5°C», установленной Парижским соглашением. «Мы знаем, что [решение вопроса] ископаемого топлива является частью этого, — сказал он. — На переговорщиков оказывается давление, чтобы они показали, на что способны».

Амин заявил, что у него «очень высокая степень уверенности» в том, что обязательство утроить мощности ВИЭ войдет в итоговый текст. Проект переговорного текста, опубликованный во вторник, призывает стороны принять дальнейшие меры по «утроению глобальных мощностей возобновляемой энергии» и «удвоению среднегодового темпа роста энергоэффективности в мире» к концу десятилетия — в обоих случаях по сравнению с базовым 2022 годом.