Австралия выпадает из нового климатического тренда

Премьер-министр Австралии Тони Эбботт, пришедший к власти во многом благодаря оппозиции налогу на выбросы парниковых газов, обнаруживает свою страну в беспрецедентной изоляции по вопросу изменения климата. Это происходит на фоне нового импульса к действиям со стороны США, Китая и других стран. Эбботту не удалось не допустить эту тему в повестку саммита G-20 в Брисбене в середине ноября, а американо-китайское соглашение по ограничению выбросов, объявленное накануне, показало его неверную оценку международных настроений.

На следующей неделе внимание переключится на климатические переговоры в Лиме (Перу). Австралия, несмотря на небольшое население, исторически играла значительную роль в подобных переговорах, но сейчас неясно, какую позицию займет делегация во главе с министром иностранных дел Джули Бишоп. Администрация Эбботта не только отменила один из самых высоких в мире налогов на углеродные выбросы, но и ранее заблокировала двухпартийную сделку по схеме торговли квотами на выбросы.

Лидеры G-20, включая США и Европу, преодолели сопротивление Австралии и включили климат в итоговое коммюнике, договорившись работать над глобальным соглашением к конференции в Париже в 2015 году. Переговоры в Лиме — последний высокоуровневый форум для выработки проекта этого соглашения. Представитель ЕС охарактеризовал достижение консенсуса с Австралией по формулировкам как медленную «окопную войну». Австралия же настаивала, что климат — не сугубо экономический вопрос и отвлекает от цели повышения мирового ВВП.

Президент США Барак Обама заявил в Брисбене, что для Австралии, сталкивающейся с длительными засухами, пожарами и угрозой Большого Барьерного рифа, ставки в борьбе с изменением климата крайне высоки. Его слова вызвали раздражение у части австралийского правительства. Обама также объявил о взносе США в размере $3 млрд в Зеленый климатический фонд ООН. Австралия, сыгравшая ключевую роль в создании фонда при предыдущем правительстве, отказывается вносить в него средства, что, по словам шведского климатического посла Анны Линдстедт, создает «негативную динамику» в переговорах с развивающимися странами.

Эрвин Джексон, заместитель главы аналитического центра Climate Institute, заявил, что вызов для австралийской делегации в Лиме заключается в отсутствии у страны устойчивой и credible климатической политики. Он выразил надежду, что Австралия согласится внести вклад в Зеленый климатический фонд и предложит реалистичный план по сокращению выбросов после 2020 года.