Адаптация к более жаркой планете стала как никогда важной, и на COP27 был достигнут некоторый прогресс

По итогам завершившейся на выходных климатической конференции COP27 важно отметить прогресс в вопросах адаптации к изменению климата, даже если предстоит сделать еще больше. Под «климатической адаптацией» понимаются меры, которые страны принимают для приспособления к последствиям изменения климата, такие как укрепление инфраструктуры для противостояния стихийным бедствиям, переселение городов из пойм рек или трансформация сельского хозяйства для снижения угрозы продовольственной безопасности.

Поскольку стоимость ущерба от катастроф растет, вопрос о том, кто будет финансировать адаптацию, становится для развивающихся стран все более острым. Они десятилетиями призывали богатые страны — в основном ответственные за климатический кризис — взять на себя эти расходы. Самые сложные вопросы на переговорах касаются именно финансов: кто платит, кто получает и на каких условиях. Развитые страны не имеют хорошей репутации в этом вопросе: взятое в 2009 году обязательство мобилизовать к 2020 году 100 миллиардов долларов США в год на климатическое финансирование до сих пор не выполнено. При этом большая часть средств пока направляется на сокращение выбросов, а не на адаптацию.

Организация Объединенных Наций создала различные фонды для финансирования адаптации, включая Фонд для наименее развитых стран и Специальный фонд для борьбы с изменением климата. На COP27 восемь стран, включая Швецию, Германию и Ирландию, пообещали 105,6 миллиона долларов США в эти фонды. Эти средства дополняют 413 миллионов долларов, обещанные на COP26 в Глазго, и будут направлены на наиболее срочные нужды: укрепление инфраструктуры, социальной защиты и диверсификацию источников дохода. Также было объявлено о новом целевом финансировании для малых островных развивающихся государств, которые уже сталкиваются с тяжелыми последствиями, такими как учащающееся обесцвечивание кораллов и разрушительные тропические циклоны.

Адаптационный фонд, предоставляющий странам прямой доступ к средствам, получил на COP27 новые обязательства на сумму более 230 миллионов долларов США. Однако у него уже есть нефинансируемые проекты на 380 миллионов долларов, что указывает на острую необходимость увеличения финансирования. Страны также договорились разработать в 2023 году рамки для «глобальной цели по адаптации», установленной Парижским соглашением, и отметили, что пока только 40 стран представили свои национальные планы адаптации.

Была запущена Программа адаптации Шарм-эль-Шейха, целью которой является повышение устойчивости к изменению климата для 4 миллиардов человек к 2030 году. Её 30 целевых результатов включают защиту 3 миллиардов людей от бедствий с помощью систем раннего оповещения, инвестиции в 4 миллиарда долларов для сохранения 15 миллионов гектаров мангровых лесов и мобилизацию 140–300 миллиардов долларов из государственных и частных источников на адаптацию.

Следующим шагом после многочисленных финансовых обязательств, данных на COP26 и COP27, является скорейшее направление средств туда, где они нужнее всего. Ранние действия и планирование могут сэкономить тысячи долларов и спасти жизни, но для этого необходимы надежные процессы принятия решений до наступления последствий, а также больше планирования, инвестиций и сотрудничества на всех уровнях.